住房保障系统已经从构建、扩大转向不断完善的高质量成长新阶段

  “住房保障是世界各国的民生难题,解决问题的能力很大程度上取决于执政理念。中国政府始终根据经济成长水平、财政能力最大限度地为中低收入群体提供住房保障,充分示意了执政为民的理念。”国务院成长研究中心市场经济所所长王微说。

  分配管理更公允高效

  “我国已经形成惠及2亿城镇居民、覆盖面超过20%的住房保障供给系统,住房保障系统已经从构建、扩大转向不断完善的高质量成长新阶段。”王微说。

  《人民日报》( 2019年08月18日01版)

  保障力度从扶植规模到资金支持都不断扩大。全国住房保障覆盖面从2012年的12.5%提高到2015年的约20%。从2008年到2015年,保障性安居工程中间贴补资金增长了10倍。2011年开端还通过国家开发银行的政策性金融安排加大资金投入,有力地支持了各地保障性安居工程的施行。

  数据来源:住房和城乡扶植部

  从“有住的”迈向“住得好”,我国住房保障系统扶植正走在更安全、更高效、更科学的高质量成长道路上。

  “岂但有住的,还住得好。”今年72岁的冯占英是一名因伤致残而入伍的老兵,2009年住进了河北省政府优先配租的保障房。更让他打动的是,物业办事周到暖心,小修小改、通下水道、换灯管,随叫随到。

  今后,通过完善立法,还将进一步从法律上保障公允公正,为标准保障房准入运用和退出提供法律依据,对非法占有保障房结束有效治理、依法依规惩处。

  保障思路从“重购轻租”向“租购并举”转变。1998年国务院提出树立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应系统,重点成长经济适用住房。2008年以后,租赁型保障房占比明显提升。2011年我国开端大规模扶植公租房,并于2014年与廉租房并轨运行,连连棋牌,供应量大幅增加。同时,出售型保障房逐步摸索出新形式。“经适房曾经在解决我国低收入家庭住房问题中发挥过重要作用,但也存在产权隐约、无风险套利等问题。因此国家及时在上海、北京展开了共有产权住房试点。”浙江工业大学副校长虞晓芬说。

  保障房扶植管理迈向高质量,各地就地取材地摸索创新、稳步推进。

  保障形式向“补砖头”和“补人头”并行转变。在工业化和城市化加速时代,我国住房市场实物供应短缺,这一时代政府大规模增加住房实物供应,着力“补砖头”。而当大少数城市住房供应趋于充足时,国家又及时推出公租房货币补助制度,指导各地由“补砖头”转向“补砖头”“补人头”并行。

  “一城春色半城花,万顷波涛拥海来。”厦门市保障房住户推开窗就能见到这样的美景。“我们在交通方便的地铁口新建了10万套保障性住房,今年开端配租配售,市民都很期待。”厦门市住房保障和房屋管理局局长郭俊胜介绍,在严控面积的前提下,力求保障房交通便利、情景优美,真正做到便民利民。

  截至2018年底,通过购买经济适用住房等配售型保障房,5000多万买不起商品住房、又有一定领取能力的城镇中低收入大众有了合适住房,3700多万艰苦大众住进公租房,累计近2200万艰苦大众付出了公租房租赁补助,上亿居民“出棚进楼”,住房条件获得极大改善。

  成都市通过对保障对象家庭结束电子“画像”,实现更有效率的精准配租。这一数据体系将按照恳求人意向房源片区、年龄和重大疾病、残疾等环境结束楼层划分:59岁以上及重大疾病、残疾划分一楼房源,31至59岁划分2至5楼房源,31岁以下划分六楼房源。

  上海市摸索树立了保障房信息综合比对机制。恳求家庭的住房状态和经济状态可通过房管、民政、税务、公安、交通等多个管理部分和多套数据体系的信息综合比对来结束核查。依靠信息化核查比对,恳求家庭住房和经济状态不合乎条件的检出率有了较大幅度提高。

  商品房尺度,保障房特点。“保障房在技术、规划、设计、验收的尺度上与商品房完整一致,不过保障房面积小,设计上更要花大功夫。”四川省住房和城乡扶植厅副厅长石钢体现,更科学地规划设计,在有限的空间里优化配置生涯空间,已经成为扶植的关注重点。

  不退廉租房,违反制度规定,退了廉租房,又成了住房艰苦户。2014年国家实施廉租房与公租房并轨运行,这一难题水到渠成。退休后称心公租房恳求尺度的张华梅,只要按公租房的尺度缴纳租金,就能够或许继续栖息在原先的房子里。“两房并轨运行,缩小了收入变化的大众先腾退再恳求的麻烦,又给新恳求的大众带来更大的便捷性和自由度,更有利于在全市范围内统筹配租。”张阳说。

  实施廉租房与公租房并轨、摸索试点共有产权住房、棚改实物安置和货币赔偿相结合……在我国住房保障成长过程中,政策、制度随着实际环境不断调整创新,更好地称心人民大众栖息需求。

  扶植运营更加便民利民

  “我马上就能够或许付出退休工资了,到时分就不合乎廉租房恳求资格了,这可怎么办?”陕西省住房和城乡扶植厅原巡视员张阳回想,几年前在陕南走访时,连连棋牌,一位名叫张华梅的酒曲厂下岗职工焦急地询问。

  政策系统日益完善

  公允一直是保障房分配管理的关键。过去,保障房管理主要依赖人工,比如公租房小区装备专业管理人员结束日常检查,效率低、老本高。如今,人脸识别、大数据等多种现代科技手腕的使用,让保障房分配管理更透明、更公允、更高效,住户安全感大幅提升。

  信息多跑路,百姓少跑腿。不少地方都开发了保障房线上登记、便民办事终端、公租房替换平台等信息化体系,方便大众恳求办理,实现“最多跑一次”。

  2018年4月,习近平总书记到湖北省武汉市青山区工人村街青和居社区考核棚户区项目扶植和居民生涯环境时作出重要唆使:“只要是有利于老百姓的事,我们就要努力去办,而且要费尽神思办好。”

  只有租户刷脸,大门才能关上。今年10月底,北京市保障房中心59个公租房项目将全副开明运用人脸识别体系,确保公租房住户安全;防止转租转借,确保公租房公允善用。已经用上了该体系的小区租户说:“此前频繁惠顾的房地产经纪人已经不来这儿了。”